{"id":380,"date":"2024-09-24T06:30:33","date_gmt":"2024-09-24T04:30:33","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.ilgiornale.it\/decarlo\/?p=380"},"modified":"2024-09-23T22:20:21","modified_gmt":"2024-09-23T20:20:21","slug":"cam","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.ilgiornale.it\/decarlo\/2024\/09\/24\/cam\/","title":{"rendered":"Criteri Ambientali Minimi (CAM) per le infrastrutture"},"content":{"rendered":"

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Negli ultimi anni<\/strong>, le pubbliche amministrazioni<\/strong> hanno assunto un ruolo sempre pi\u00f9 rilevante nella promozione di pratiche sostenibili<\/strong>, grazie al loro potere d’acquisto<\/strong>. Con l’introduzione obbligatoria del Green Public Procurement<\/em> (GPP)<\/strong>, esse sono state chiamate a inserire nei loro processi di acquisto criteri che riducono l\u2019impatto ambientale<\/strong> e promuovono l\u2019uso efficiente delle risorse. Parte di questa transizione sono i Criteri Ambientali Minimi (CAM)<\/strong>, che guidano la selezione di progetti e servizi secondo criteri di sostenibilit\u00e0 ambientale<\/strong>.<\/p>\n

I CAM<\/strong> sono requisiti<\/strong> che si applicano lungo tutto il ciclo di vita<\/strong> di un’opera o prodotto, dalla progettazione alla realizzazione, e riguardano beni e servizi acquistati attraverso contratti pubblici<\/strong>. La loro adozione risponde alla necessit\u00e0 di orientare il mercato verso la sostenibilit\u00e0<\/strong>, promuovendo tecnologie e pratiche innovative<\/strong> che riducano l\u2019impatto sull\u2019ambiente.<\/p>\n

L\u2019implementazione dei CAM<\/strong> si inserisce all’interno delle direttive europee<\/strong>. La Direttiva 2004\/18\/CE<\/strong> ha sancito per la prima volta l\u2019importanza dell\u2019integrazione di considerazioni ambientali<\/strong> negli appalti pubblici<\/strong>. Questa normativa, recepita in Italia con il Decreto Legislativo 163\/2006<\/strong>, ha posto le basi per l\u2019inserimento obbligatorio di specifiche tecniche e clausole contrattuali di sostenibilit\u00e0<\/strong> negli appalti pubblici.<\/p>\n

Successivamente, le direttive del 2014<\/strong> (2014\/23\/UE, 2014\/24\/UE e 2014\/25\/UE) hanno rafforzato questo orientamento, imponendo agli Stati membri<\/strong> di considerare la tutela dell’ambiente<\/strong> in tutte le politiche di appalto pubblico<\/strong>. In Italia, questo \u00e8 stato recepito con il Decreto Legislativo 50\/2016<\/strong>, che ha esteso l\u2019obbligo dei CAM<\/strong> a tutti gli appalti pubblici<\/strong>. L’obiettivo \u00e8 stato quello di integrare sempre pi\u00f9 i criteri ambientali<\/strong> nelle procedure di gara, assicurando che gli appalti pubblici promuovano la sostenibilit\u00e0<\/strong>.<\/p>\n

Con il nuovo Codice dei Contratti Pubblici<\/strong> (D.Lgs. 36\/2023<\/strong>), l’obbligatoriet\u00e0 dei CAM<\/strong> \u00e8 stata confermata. Le amministrazioni<\/strong> devono rispettare questi criteri per garantire che le opere pubbliche<\/strong> rispondano a standard di sostenibilit\u00e0<\/strong> elevati. In alcuni casi, possono essere utilizzati CAM premianti<\/strong>, che attribuiscono punteggi aggiuntivi a soluzioni particolarmente innovative e green<\/strong>.<\/p>\n

Nel 2024<\/strong>, il Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica <\/strong>ha aggiornato i CAM<\/strong> per la progettazione e l\u2019esecuzione dei lavori relativi alle infrastrutture stradali<\/strong>, introducendo i cosiddetti CAM strade<\/strong>. Con il decreto del 5 agosto 2024<\/strong>, sono stati adottati i nuovi criteri, che entreranno in vigore il 21 dicembre 2024<\/strong>. Questi CAM mirano a ridurre l\u2019impatto ambientale<\/strong> delle opere stradali, dalla costruzione<\/strong> alla manutenzione<\/strong>, promuovendo soluzioni che ottimizzano l’uso delle risorse e riducono le emissioni<\/strong>.<\/p>\n

Il settore delle infrastrutture stradali<\/strong>, cruciale per l\u2019economia e la mobilit\u00e0<\/strong>, necessitava di un quadro normativo<\/strong> che lo allineasse agli standard<\/em><\/strong> gi\u00e0 consolidati in altri ambiti, come quello edilizio<\/strong>. I CAM strade<\/strong> sono stati sviluppati per garantire che le opere infrastrutturali<\/strong> non solo soddisfino esigenze di funzionalit\u00e0 e sicurezza<\/strong>, ma siano anche sostenibili<\/strong> nel lungo periodo. Essi promuovono l\u2019uso di materiali riciclati<\/strong>, la riduzione delle emissioni<\/strong> e la gestione sostenibile delle risorse<\/strong>, incentivando soluzioni che riducano i costi e i rifiuti<\/strong>.<\/p>\n

Il decreto ministeriale del 5 agosto 2024<\/strong> \u00e8 strutturato in due sezioni: una riguarda i criteri per l\u2019affidamento dei servizi di progettazione<\/strong> e l’altra per l’affidamento dei lavori<\/strong>. I criteri si suddividono in obbligatori<\/strong> e premianti<\/strong>. Questi ultimi sono utilizzati quando l\u2019aggiudicazione si basa sull’offerta economicamente pi\u00f9 vantaggiosa<\/strong>, incentivando proposte che superano i requisiti minimi<\/strong>.<\/p>\n

In situazioni particolari, il decreto consente deroghe ai CAM<\/strong>, ma queste devono essere giustificate nella Relazione CAM<\/strong>, un documento redatto dal progettista che spiega le scelte tecniche<\/strong> adottate. Questa relazione deve includere anche una valutazione dettagliata dei materiali<\/strong> e della conformit\u00e0 ai criteri ambientali<\/strong>.<\/p>\n

I CAM strade<\/strong> si applicano a tutti i contratti di appalto<\/strong> per la progettazione, esecuzione e manutenzione<\/strong> di infrastrutture stradali, incluse aree come marciapiedi, parcheggi e piazze<\/strong>. Inoltre, i fornitori coinvolti devono rispettare gli European Sustainability Reporting Standards<\/em> (ESRS)<\/strong>, che regolano la rendicontazione della sostenibilit\u00e0<\/strong>, assicurando trasparenza e verificabilit\u00e0<\/strong> nelle pratiche adottate.<\/p>\n

Il rispetto dei CAM<\/strong> non si limita alla fase di progettazione, ma deve essere monitorato<\/strong> durante tutta l’esecuzione del progetto. Le stazioni appaltanti<\/strong> sono tenute a verificare la conformit\u00e0<\/strong> delle opere ai criteri ambientali<\/strong> indicati nei documenti contrattuali. La verifica<\/strong> avviene in diverse fasi: preliminare<\/strong>, per l\u2019attribuzione di punteggi premianti<\/strong>; durante la progettazione, per valutare la coerenza con i CAM<\/strong>; durante l’esecuzione, monitorando il rispetto delle specifiche tecniche<\/strong>; e infine, alla conclusione del progetto, per ottenere la certificazione di conformit\u00e0<\/strong>.<\/p>\n

Se vengono rilevate violazioni<\/strong> o inadempienze, la stazione appaltante<\/strong> pu\u00f2 risolvere il contratto, tutelando l\u2019interesse pubblico. Questo meccanismo di controllo garantisce che gli appalti pubblici<\/strong> diventino strumenti efficaci per promuovere la sostenibilit\u00e0<\/strong>.<\/p>\n

I CAM strade<\/strong> rappresentano un passo fondamentale verso la realizzazione di infrastrutture pi\u00f9 sostenibili<\/strong> in Italia. Attraverso la promozione di criteri ambientali<\/strong>, il settore delle infrastrutture stradali pu\u00f2 diventare un esempio di sostenibilit\u00e0<\/strong>, promuovendo l\u2019innovazione tecnologica<\/strong> e riducendo l\u2019impatto ambientale delle opere pubbliche.<\/p>\n

L’adozione di questi criteri offre anche nuove opportunit\u00e0 per lo sviluppo di competenze specializzate<\/strong> nel settore della progettazione e gestione ambientale<\/strong>, contribuendo alla creazione di posti di lavoro green<\/em><\/strong> e all’accelerazione della transizione ecologica<\/strong>.<\/p>\n

In definitiva, i CAM strade<\/strong> rappresentano una grande opportunit\u00e0 per trasformare il settore delle infrastrutture<\/strong>, garantendo opere pubbliche<\/strong> che rispettino l’ambiente<\/strong> e promuovano il benessere delle generazioni future<\/strong>. Grazie all’adozione di pratiche sostenibili<\/strong>, l\u2019Italia pu\u00f2 posizionarsi come leader<\/em><\/strong> nella costruzione di infrastrutture resilienti<\/strong>, inclusive e rispettose delle risorse naturali<\/strong>, in linea con gli obiettivi dell’Agenda 2030 delle Nazioni Unite<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Negli ultimi anni, le pubbliche amministrazioni hanno assunto un ruolo sempre pi\u00f9 rilevante nella promozione di pratiche sostenibili, grazie al loro potere d’acquisto. Con l’introduzione obbligatoria del Green Public Procurement (GPP), esse sono state chiamate a inserire nei loro processi di acquisto criteri che riducono l\u2019impatto ambientale e promuovono l\u2019uso efficiente delle risorse. Parte di questa transizione sono i Criteri Ambientali Minimi (CAM), che guidano la selezione di progetti e servizi secondo criteri di sostenibilit\u00e0 ambientale. I CAM sono requisiti che si applicano lungo tutto il ciclo di vita di un’opera o prodotto, dalla progettazione alla realizzazione, e riguardano beni […]<\/p>\n  

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