Il doppio volto del Commissario Straordinario: poteri di impulso e poteri sostitutivi
In ogni momento di crisi amministrativa o di stallo decisionale, la Repubblica si trova a fare i conti con la propria capacità di agire. È in quei frangenti che il Commissario Straordinario torna a essere protagonista della scena pubblica, non come figura salvifica o carismatica, ma come strumento tecnico di riattivazione del potere amministrativo. La sua funzione è quella di far tornare in moto la macchina dello Stato quando essa si è inceppata, di restituire al diritto la sua forza propulsiva e all’amministrazione la sua missione di servizio. Ma non tutti i commissari sono uguali. Dietro l’etichetta unitaria di “commissario […]

