29Ago 24
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Alla ripresa dei lavori dopo la pausa estiva, con la scadenza dell’Unione Europea per l’adozione di un testo normativo ormai vicina, il tema delle concessioni balneari è tornato al centro del dibattito a Palazzo Chigi. Nonostante i continui richiami del Consiglio di Stato, le osservazioni critiche dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) e le sollecitazioni dell’Unione Europea a intraprendere azioni immediate e definitive entro il 31 dicembre per la riassegnazione delle concessioni scadute, il Governo italiano sembra orientato verso una risposta che appare in contrasto con le aspettative europee. Secondo alcune fonti, il Governo starebbe prendendo in considerazione […]
Giuseppe De Carlo © 2024
27Ago 24
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A stagione ormai quasi conclusa e dopo il recente sciopero di categoria del 9 agosto, il Governo continua a lavorare alla ricerca di una soluzione normativa che possa risolvere la questione delle concessioni balneari. La discussione si focalizza principalmente su due modelli alternativi: da un lato, il “modello governativo” che prevede il diritto di prelazione per i concessionari uscenti accompagnato da un’indennità per gli investimenti effettuati sulle spiagge; dall’altro, il cosiddetto “modello Bellaria”, dal nome del primo Comune italiano che lo ha proposto. Il “modello Bellaria” si fonda sull’idea di costituire un contratto di partenariato pubblico-privato (PPP), ritenuto lo strumento […]
Giuseppe De Carlo © 2024
19Lug 24
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Nonostante la stagione avanzata, persiste un forte contrasto tra le associazioni di categoria e il Governo riguardo le concessioni balneari, un argomento che da anni rappresenta un punto critico per il nostro sistema legislativo. La normativa nazionale ha spesso optato per proroghe automatiche, regolate dall’articolo 37 del Codice della Navigazione, che hanno generato un significativo conflitto con le normative europee. Questa disputa ha origine nel 2006 con l’emanazione della direttiva 2006/123/CE, conosciuta come direttiva Bolkestein, che impone l’obbligo di pubblica evidenza nella selezione dei concessionari, laddove le autorizzazioni sono limitate a causa della scarsità di risorse naturali o capacità tecniche. […]
Giuseppe De Carlo © 2024
12Lug 24
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Ieri è stata pubblicata la sentenza della Corte di giustizia che ha ritenuto compatibile con il diritto UE la normativa italiana – segnatamente, l’articolo 49 del Codice della navigazione – che permette allo Stato di acquisire la proprietà delle opere edilizie costruite dal concessionario di un’area demaniale. La Corte ha ritenuto che l’acquisizione gratuita delle opere non amovibili realizzate sul suolo pubblico non sia in contrasto con il diritto europeo, né possa rappresentare un limite alla libertà di stabilimento degli operatori economici. La Corte di giustizia ha risposto alla questione interpretativa sollevata dal Consiglio di Stato con l’ordinanza n. 8010 […]
Giuseppe De Carlo © 2024
01Lug 24
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La Regione Lombardia ha pubblicato sul Bollettino Ufficiale del 28 giugno 2024 la Deliberazione di Giunta Regionale n. XII/2629 del 24 giugno 2024, che detta le linee guida per la costruzione e gestione dei data center. Queste direttive mirano a uniformare la disciplina sulla pianificazione e localizzazione di tali infrastrutture, sino a oggi lasciata alla discrezionalità dei Comuni. I data center o centri di elaborazione dati (CED) rappresentano infrastrutture fisiche che alloggiano apparecchiature (come server e sistemi di storage) e servizi per la gestione delle risorse informatiche, destinati a uno o più utenti. Essi svolgono un ruolo cruciale sia nella […]
Giuseppe De Carlo © 2024
20Giu 24
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Nel corso della mattinata del 19 giugno 2024, la Camera dei Deputati ha definitivamente approvato il disegno di legge n. 615, riguardante l’autonomia differenziata delle Regioni a statuto ordinario, con 172 voti favorevoli e 99 contrari. Questo provvedimento legislativo rappresenta il culmine di un processo politico-legislativo avviato nel 2017, segnato all’epoca da due referendum consultivi nelle regioni Lombardia e Veneto. Il disegno di legge è di natura procedurale e serve a implementare le modifiche al Titolo V della Costituzione. Attraverso i suoi 11 articoli, stabilisce le procedure legislative e amministrative necessarie per applicare il terzo comma dell’articolo 116 della Costituzione, […]
Giuseppe De Carlo © 2024
07Giu 24
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La deliberazione n. 258 del 28 maggio 2024 rappresenta un’inversione di rotta nella gestione delle concessioni demaniali marittime in Calabria. Con questo atto, infatti, la Regione Calabria ha formalmente dichiarato che, per i propri enti locali, non sussiste l’obbligo generale di applicare la direttiva “Bolkestein” (2006/123/CE), ovvero una legislazione europea che richiede l’introduzione di procedure di selezione competitiva per l’assegnazione delle concessioni in contesti di limitatezza delle risorse naturali. Questa posizione si basa su una ricognizione territoriale che ha evidenziato come le risorse costiere calabresi non rientrino nella categoria delle risorse “scarse”, secondo i criteri stabiliti dalla Direttiva. La Regione […]
Giuseppe De Carlo © 2024
05Giu 24
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Oggi si celebra la Giornata Mondiale dell’Ambiente, un evento globale promosso dalle Nazioni Unite per sensibilizzare e incoraggiare azioni a favore della protezione dell’ambiente. Dal 1972, questa giornata rappresenta un’opportunità per riflettere sulle sfide ambientali globali e promuovere soluzioni sostenibili. Il tema dell’infrastruttura e della sostenibilità è cruciale in questo contesto, poiché le infrastrutture ben progettate e sostenibili possono avere un impatto significativo sulla salute del nostro pianeta. La Giornata Mondiale dell’Ambiente è stata istituita durante la Conferenza delle Nazioni Unite sull’Ambiente Umano tenutasi a Stoccolma nel 1972. Da allora, è diventata una piattaforma principale attraverso la quale le Nazioni […]
Giuseppe De Carlo © 2024
18Mar 24
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L’espressa previsione, all’interno del Codice dei contratti pubblici, del divieto di prestazioni d’opera intellettuale a titolo gratuito e le nuove disposizione in materia di equo compenso delle prestazioni professionali hanno dato il via a un dialogo a distanza tra gli attori del sistema degli appalti: l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) sul fronte regolatorio e gli ordini e i collegi professionali dal lato degli operatori economici. Oggetto di discussione è il coordinamento, e per l’effetto la corretta applicazione, della disciplina sull’equo compenso negli affidamenti di servizi di architettura e ingegneria che hanno a oggetto le attività di progettazione. Il d.lgs. n. 36/2023, […]
Giuseppe De Carlo © 2024
01Mar 24
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Con la sentenza n. 1884 del 26 febbraio 2024, il Consiglio di Stato ha confermato la legittimità delle delibere con cui il Comune di Milano ha introdotto il divieto di accesso e di circolazione all’interno delle zone a traffico limitato cc.dd. “Area B” e “Area C” dei veicoli ingombranti sprovvisti di sensori per segnalare la presenza di pedoni e ciclisti in coincidenza con il c.d. “angolo cieco”, cioè la fascia spaziale che sfugge alla visibilità del guidatore. Il divieto, in vigore dal 1° ottobre scorso, era venuto meno per effetto della sentenza n. 2770 del 23 novembre 2023, con la […]
Giuseppe De Carlo © 2024