20Ott 26
Il procedimento unico del decreto-legge n. 21 del 2026 e la legge lombarda sui centri dati hanno anticipato buona parte della disciplina autorizzatoria che la delega all’esame del Senato vorrebbe introdurre. Il testo approvato dalla Camera non ne tiene conto e aggiunge una prevalenza dell’interesse pubblico senza indicare dove e come vada fatta valere. Prima dei decreti legislativi servono criteri di raccordo con le regole già in vigore e un coinvolgimento più forte delle Regioni. Il passaggio in Commissione è l’occasione per scriverli. Una parte significativa della disciplina autorizzatoria che la delega sui Data Center intende introdurre è stata anticipata […]
Giuseppe De Carlo © 2026
13Ott 26
Il bando-tipo regola la gara, ma lascia ai Comuni gli atti che la precedono e la seguono, dove nasce il contenzioso. L’ANCI può colmare queste lacune con linee guida attuative, costruite sulle criticità segnalate dai soci e complementari allo schema ministeriale, anche recepite in un accordo in Conferenza unificata. Il momento è adesso, prima delle deliberazioni di indirizzo delle Giunte. Per le concessioni balneari si avvicina il passaggio dalle regole agli atti. Lo schema di bando-tipo previsto dall’articolo 8 del decreto-legge 11 marzo 2026, n. 32, convertito dalla legge 8 maggio 2026, n. 71, è in Conferenza unificata dal 30 […]
Giuseppe De Carlo © 2026
06Ott 26
Dalla depurazione ai rigassificatori, dieci anni di deroghe hanno fatto dell’eccezione la regola: circa 300 tra Commissari Straordinari e strutture commissariali, nessun censimento ufficiale e nessuna legge organica. Al Commissario Straordinario serve una legge, e all’amministrazione ordinaria regole che funzionino. C’è una formula che il legislatore riscrive, quasi con le stesse parole, quando affida a un commissario straordinario un risultato che l’amministrazione ordinaria non riesce a garantire: “il commissario può operare in deroga a ogni disposizione di legge diversa da quella penale“, con clausole di salvaguardia espresse che richiamano la normativa antimafia, i vincoli europei e, a seconda dei casi, […]
Giuseppe De Carlo © 2026
